每日清晨，从第一辆公交运营开始，整座城市犹如苏醒的婴孩，逐渐运转和活跃起来。车辆川流不息，线圈飞速计算，红绿灯渐次亮起，电子警察迅速抓拍，诱导屏发布交通讯息......推动着城市交通有序进行，体现着城市交通的智能化。

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“智能交通”的首次出现

智能交通源自交通信息化和交通工程，1994年国际上才真正出现“智能交通”这一概念。20世纪90年代受到我国公路行业的关注。

1995年，我国高速公路建设初期，中国公路学会专家刘以成在第一期《中国公路学报》上发表《世纪之交的中国公路交通科技》一文，将智能交通系统（ITS）作为公路交通21世纪前半叶将实现的方向性技术。

交通部是最早制定ITS发展计划的部门，在《公路、水路科技发展“九五”计划和到2010年长期规划》中，提出到2020年，形成以高新技术为主题的公路技术体系，并逐步建设智能公路运输系统。

但那时的中国，对“智能交通”理解尚浅，还是井底之蛙，只能向国际寻求答案。

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紧抓国际发展机遇

融入世界ITS大舞台

1995年，我国交通部参加日本横滨举办的第二届智能交通世界大会，这也是我国首次参加智能交通世界大会。会上，交通部强烈地感受到国际交通界对ITS的热情，接触到众多未来技术和前沿科技，体验了日本规模测试和推广的车载导航。

▲1995年，交通部组团参加第二届世界智能交通世界大会

1997年，访问美国考察时又在加州体验了自动驾驶，拜访了美国华盛顿的ITS协会。1998 年，交通部时任总工程师凤懋润作为代表，赴韩国汉城参加第五届智能交通世界大会，并在大会发言，全面展示中国交通的发展和未来。

▲1997年，交通部组团访问美国考察ITS

▲1998年，凤懋润代表交通部部长参加第五届智能交通世界大会

尽管我国极力想与国际接轨，引进高端的ITS技术，但还是免不了受到多方的质疑：中国的国情适合做智能交通吗？毕竟1995年的中国与发达国家相比，GDP和人均GDP相去甚远。

据统计，1995年，中国公路里程约120万公里（高速2000多公里），机动车3600万辆，而发达国家已经具备稳定的道路体系，智能交通在此基础上稳步发展，但在我国适合吗？

面对舆论压力，交通部邀请行业领域专家立项研究ITS发展战略，决定抓住机遇提前布局，制定总体规划，分步实施，先抓投资类，后抓消费类。

2008年，由科技部牵头成立“中国智能交通协会”，为智能交通发展带来新局面，智能交通的技术创新、产业发展、应用服务进入了快速和规模化发展阶段。

至此，我国智能交通迎来了前所未有的发展机遇。

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ETC、手机导航...

智能交通建设成果

ETC是智能交通发展过程颇具代表性的一项成果。2014年3月，交通运输部正式下发通知，启动全国高速公路ETC（电子不停车收费系统）联网工作。ETC收费代替了以往的人工收费模式，有效缓解了拥堵、污染情况，提高了高速公路收费效率和车辆运行效率，同时产生了巨大的经济效益。

据交通运输部公路科学研究院总工程师王笑京研究，我国建设5000条ETC车道，就可以少建15000条人工收费车道，可节约大量土地并节省收费设备约150亿元。

截止2013年底，我国高速公路里程达到10.44万公里，超过美国成为世界高速公路总里程第一的国家。2015年底，我国高速公路里程增至12.54万公里，超过我国交通运输“十二五”规划到2015年增至10.8万公里的规划目标。

公路四通八达，汽车不断攀升，促进了导航产业的发展。1981年，第一款车载导航出现，成为备受人们关注的又一个智能交通应用成果。2005年以来，百度地图、高德地图等移动导航的出现，让我们的出行变得更加智能化。

电子警察、交通诱导屏等现场执法设备促进了交通管理手段的不断升级，对于交通秩序的规范和维护具有重要意义。

根据中国智能交通协会公布的数据，2010年我国智能交通市场规模仅为109.2亿元，到了2017年我国智能交通市场规模上升至515.9亿元，预计2020年我国智能交通市场规模将达到千亿元的水平。

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以无人驾驶为标志

迈向智慧未来新时代

在中鼎设计2020合伙人秋季交流会上，中鼎世纪工程设计有限公司智慧城市事业部总经理李乃强将智能交通的发展阶段分为电子时代、数字时代、智能时代和智慧未来四个阶段。其中，2020年以后，车联网、车路协同和无人驾驶标志着智能交通迈向智慧未来新时代。

20世纪70年代开始，美、英、德等发达国家就开始研究无人驾驶汽车，在可行性和实用化方面取得了突破性的进展。我国从20世纪80年代开始进行无人驾驶汽车的研究，并在1992年成功研制出中国第一辆真正意义上的无人驾驶汽车。

至今，在交通强国、新基建浪潮下，我国的无人驾驶也取得突破性的进展。10月11日，百度无人驾驶出租车在北京开始试运营，用户可以免费乘坐体验，12日当天，北京地区的呼单量突破2600单，在北京城刮起一阵自动驾驶出租车的风潮。

10月21日，中国移动5G自动驾驶峰会期间，全国首个常态化运营5G无人公交亮相苏州，该项目由无人驾驶公司轻舟智航和中国移动联合部署。同时，“苏州无人公交早鸟计划”计划招募一批有日常通勤需求的普通市民，免费搭乘无人公交。

无人驾驶通过车联网为车与车提供安全距离与保障，降低车辆发生碰撞事故的几率，还能帮助车主实时导航，通过与其它车辆和网络系统的通信，提高交通运行效率。李乃强大胆推测：“待无人驾驶普及全球，信号灯或许会消失，因为已经没有存在的必要了。”

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智慧路灯

5G时代的重要基础设施

近两年来，智慧路灯在市政领域大面积推广和应用。它除了具备传统照明功能外，杆身上还装有5G微基站、wifi、环境检测系统、水位监测系统、指路标志、诱导屏等，集供电、联网、广告发布等多种功能为一体。

最令人瞩目的是5G微基站功能。美国无线通信和国际网络协会(CTIA)发布的报告指出，城市路灯将会是5G时代的重要基础设施。报告认为，分布密集的5G小基站是智慧城市的关键基础，市政和监管机构应鼓励电信运营商充分利用路灯、电杆等城市基础设施建设5G网络。

华为无线站点总裁郝应涛表示，5G网络将按波次部署，第一波次以宏站为主，第二波即以5G杆基站的部署为主，预计2020年以后初步形成规模。CTIA 预测，2021年我国以智慧灯杆为入口的各种硬件及服务的市场规模或为3.7万亿元，占智慧城市市场总规模的20%。

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参考资料：

[1] 2017年我国智能交通行业市场概况及发展趋势分析

[2] 中国智能交通发展史.中国智能交通产业联盟理事长 王笑京